第512章 边疆设置行省

    地方上，督抚同城却互不隶属，往往明争暗斗，为有志之士诟病已久。因此，肃顺建议，凡是督抚同城，只保留总督，裁撤巡抚。

    除中华帝国占有的南方各省外，满清治下尚有4川、湖北、云南、甘肃4省督抚同城。尤其是4川，既有巡抚，又有总督，而4川总督仅辖4川1省，与巡抚完全重合。

    此番改革后，将裁撤4川巡抚、湖北巡抚、云南巡抚、甘肃巡抚4个大员。巡抚衙门下属的官僚，也将全部裁撤。

    这是1番非常大的变动，咸丰颇有忧虑，问肃顺道：“1下子裁撤4个封疆大吏，会不会影响人心士气？”

    肃顺非常坦率地回答道：“短时间内会有，但从长远看，这是1件利国利民的好事。奴才建议在边疆设置行省，安置这些被裁的官吏。

    “具体来说，就是在西北、蒙古、青海、东北设置行省。西北设置1巡抚，青海设置1巡抚，蒙古设置1总督，东北设置1总督、两巡抚。”

    在边疆地区设置行省，徐继畬的奏折里已有提及，百官亦多响应。咸丰也很动心，和肃顺1起走到1幅巨幅地图前，详细研究起设置边疆行省问题。

    清代对边疆的控制颇为有力，尤其是蒙古、新疆、西藏，历来不服中原王朝的统治，却在清朝投入了中原王朝的怀抱。

    境随时迁，随着西方列强的渗透、南方菁华地区的沦陷，满清必须加强对边疆的控制。最有效的措施，莫过于在边疆设置行省，实行与内地相同的府、厅、州、县体制。

    新疆原本分为