【第二百五十六章】控阶

这个情报机构或者政府。

    真正需要做的只有2件事情，第一躲避任何时候爆发冲突都是下下策；第二找到庇护的地方。

    更不要说，合一教在星际联邦的渗透力度和掌控程度，已经达到了一种令人费解的地步，一般来说，治理体系可以将其划分为三个层面进行理解，即价值、组织、制度三个层面；在现代社会，价值已经作为一种内核性概念，即以领导权、主导性力量的形式而存在，组织、制度、行为等更为具体的国家治理内容和过程往往通过价值的引导而产生实际效果。

    星际联邦虽然属于太空级别的文明，但它的本质还是没有改变，民主、法治、科学等价值概念早已融入我国国家治理的过程之中，民主着眼于人民的社会权利及其主体性地位，法治则强调社会秩序与统治规范，科学则突出内容、过程、结果的合理性及其潜在的自我革新。

    正是三大价值理念的引领和约束才得以促进社会公正与和谐。在国家治理的行为过程中，制度作为基本原则和实质性内容而存在，是一切治理行为的法理基础和实施总纲，包含了社会生活的方方面面，如政治、经济、文化、社会等领域。

    值得注意的，这里的制度概念更多地强调最为基本的制度和准则，换言之，即以根本性制度、基础性制度为主，现实生活中具体而繁杂的实施规范细则除外。

    但这看似繁琐复