正文出不去回不来（0022）

等公民了。”黎书记这说法到是很有道理。

    “农民不是出生在农村的人就天生是农民吗？”山椿从黎书记的话中感觉到了自己，还有许多人的理解不相同。

    “那来天生的？如果不把人口按城市和农村划分，生在农村不也可以去城里生活工作吗？这个世界上，也就那麽两三个国农划分了农村人口和城市人口。”黎书记提高了声音，也表达着对这个户口二元制管理的不理解。

    “这样啊。是政策把我们的身份定格在这个人人都认为低人一等的农村人上了？”山椿内心有种难以言说的复杂兹味，原来农村人不是天生的艰难和困苦，天生的低人一等，想起君姐，想起王村长的nV儿，想起每一个农村人不离口的跳农门，山椿有流泪的感觉。

    为什麽要用一个户口把我们禁锢在这个农门里？山椿的心情一下子坏到了极点。

    新中国建国後，１９５１年７月１６日，公安部公布《城市户口管理暂行条例》，规定了对人口出生、Si亡、迁入、迁出、“社会变动”社会身份等事项的管制办法。这是新中国成立後第一部户口管理条例，基本统一了全国城市的户口登记制度。农村却还没有一个户口管理办法。

    １９５５年，《国务院关於建立经常户口等级制度的指示》的发布统一了全国城乡的户口登记工作，规定全国城市、集镇、乡村都要建立户口登记制度，户口登记的统计时间为每年一次。

    １９５年１月全国人/大/常/委/会通过《中华人民共和国户口登记条例》，第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍，奠定了我国现行户籍